“智慧社區(qū)” 搭建城市治理平臺

 轉載自《當代陜西》2017年10月10日第10期（總第226期）

社區(qū)，是社會管理的主“陣地”，社會和諧的關鍵點。隨著我國經濟社會飛速發(fā)展，城市社會治理面臨新挑戰(zhàn)，但從市、區(qū)、街道到社區(qū)居委會，有限的力量往往心有余而力不足。

2016年起，陜西廣電網絡公司充分借助自身資源，搭建廣電智慧社區(qū)服務平臺，把“文化娛樂、民生服務、社會主義核心價值觀”打包落地、送進社區(qū)，解決了“最后一公里”的服務難題，開闊了廣電對千家萬戶的服務功能，開創(chuàng)一條城市社會治理的新途徑。

一年多來，陜西廣電網絡已累計投資1億多元，先后建成省委南院、寶雞智慧東嶺、漢中廣廈明珠等200個智慧社區(qū)，覆蓋20萬多家庭戶，服務群眾約50多萬人。

整合資源智慧服務

所謂“智慧社區(qū)”，就是發(fā)揮廣電網絡高清互動電視、廣電寬帶、廣電智慧業(yè)務等全業(yè)務服務優(yōu)勢，探索服務“組合包”，將線上線下服務融為一體，為居民提供繳費、理財、出行、養(yǎng)老、生活服務等多種服務，涵蓋吃、住、行、游、購、娛、健生活七大要素的數字化、網絡化、智能化、生活化、實用化。

2016年4月，通過社區(qū)主導、商家聯(lián)合，建成陜西首個“廣電智慧社區(qū)”——省委南院社區(qū)，500多戶居民首先“嘗鮮”。 從引進綠色蔬菜到供應放心糧油，從開辦社區(qū)廚房到推出物美價廉的營養(yǎng)午餐……只要居民有需要，智慧社區(qū)就想辦法實現(xiàn)。

智慧社區(qū)的“智慧”，體現(xiàn)在對社區(qū)居民的貼心上。除過提供七大類服務以外，智慧社區(qū)根據各社區(qū)居民特點進行“私人定制”，例如針對省委南院中老年人偏多的情況，智慧社區(qū)推出了電視“一鍵呼叫”，老人們只需對應“呼叫內容”按動遙控器，工作人員就能第一時間接收安全簽到、漏水報修、照明維修、緊急呼叫等信號。

如今，智慧社區(qū)通過平臺和網絡，打通了手機APP、電視、微信后臺，通過智慧廣電、智慧服務、便民服務等服務類別，為居民提供廣電商城、社區(qū)廚房、一鍵呼叫、二防簽到等20多項智能服務，基于“線上線下+三屏互動”的智慧社區(qū)模型初步形成。

助力社區(qū)幸福和諧

智慧社區(qū)，對廣電服務和社區(qū)生活帶來“三個變”，即：變“大一統(tǒng)電視”為“區(qū)域化、社區(qū)化電視”；變“冰冷”的有線網絡為“溫暖”的服務平臺；變“老死不相往來”的陌生社區(qū)為鄰里守望的“熟人家園”。

如今，“三個變”都在慢慢實現(xiàn)，特別是變“老死不相往來”為“熟人家園”，正在一件件小事中讓居民心中暖意涌動。智慧社區(qū)還豐富了群眾文化生活。比如：每周在小區(qū)免費放一場紅色電影；每逢節(jié)假日在社區(qū)開展廣場舞、體育書畫比賽等群眾性文化娛樂活動，并采集上傳智慧社區(qū)平臺點播觀看；開辦“社區(qū)圖書館”，培育社區(qū)文化、傳遞實用信息、開展社會教育、開發(fā)閑暇時間等等。省委南院智慧社區(qū)運行以來，共舉辦5次大型活動，15次小型活動，播放電影32場，舉辦5期“‘兩學一做’進社區(qū)”黨建宣傳活動，2期安全宣傳活動。

依托智慧社區(qū)平臺，從社區(qū)電影到廣場舞，從“社區(qū)圖書館”到父親節(jié)活動，刷屏了智慧社區(qū)微信群，一個紅包、一句祝福、一個分享，讓鄰里間的心不再遙遠……

更為重要的是，智慧社區(qū)基層創(chuàng)設了更為有效、更為便捷的社區(qū)管理方法，也為群眾提供了更為方便、更為豐富的服務內容，是構建和諧幸福社區(qū)、踐行社會主義核心價值觀、鞏固基層組織的重要舉措，既取得了顯著的社會效益，又鞏固了有線電視主業(yè)收獲了經濟效益。

搭建社區(qū)“黨建頻道”

在發(fā)展智慧社區(qū)過程中，陜西廣電網絡公司認識到，在城市基層黨建進入創(chuàng)新發(fā)展大背景下，廣電網絡也需主動融入、有所作為，搭建基層黨組織和居民之間便捷互動的平臺，助推大黨建格局的行成。

陜西廣電網絡公司把“智慧黨建管理平臺”納入智慧社區(qū)，作為平臺的重要組成，從而把黨的政策、黨務政務等內容傳送到千家萬戶。公司整合黨建電視屏、手機屏、電腦屏、黨員服務陣地等各類信息載體，通過線上線下的結合，使黨建信息數據的完全對接、融合及提取。通過集管理、學習、服務、互動等功能于一體，平臺實現(xiàn)了黨建工作的實時性、管理的科學性、信息的真實性、學習的便捷性。

在寶雞東嶺社區(qū)，智慧社區(qū)系統(tǒng)被稱為廣電網絡上的“黨支部”。社區(qū)黨總支部書記方紀林介紹，在“兩學一做”學習教育中，針對社區(qū)黨員教育缺教材、缺手段、難組織的問題，智慧社區(qū)平臺開設了黨員教育專欄，為社區(qū)黨員定制了一批黨課實況視頻及圖文資料，還開通了“掌上黨建”子平臺，方便各類黨員學習，實現(xiàn)了黨員教育全覆蓋。

去年9月，中共中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆在東嶺村調研時，充分肯定了“智慧社區(qū)”項目對鞏固基層宣傳思想文化陣地的積極作用。省委宣傳部隨后也下發(fā)通知，提出在全省推廣“智慧社區(qū)”項目模式，探索文化企業(yè)與城市基層黨建工作有機結合的方式方法。

據了解，今年計劃在全省建成1000個智慧社區(qū)，爭取到“十三五”末擴展到5000個，服務人口達到1000萬，實現(xiàn)全省智慧社區(qū)服務平臺連鎖化運營、標準化服務、規(guī)模化發(fā)展。