“不適應”中埋著解決問題的關鍵

　　社會怎樣才算接受能力和適應速度跟上了科技創(chuàng)新的步伐？簡單歸納，面對互聯(lián)網(wǎng)強大的技術“進攻”，我們的社會已經(jīng)表現(xiàn)出三個方面的“不適應”或“準備不足”。

　　第一個“不適應”表現(xiàn)在員工跟不上了，尤其是執(zhí)行層面的員工。

　　去年9月，《外賣騎手，困在系統(tǒng)里》一文為何會引發(fā)社會方方面面的關注？很大程度上就是因為大家對文章提出的問題都有共鳴。

　　企業(yè)的算法里考慮了商家的利益、消費者的利益、投資人的利益和平臺的利益，當然也考慮了員工的經(jīng)濟利益，但是，員工的幸福和安全基本上被忽略了。于是，員工就跟不上了。

　　互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的效率優(yōu)勢，在一定程度上是建立在它的技術基礎之上的，但是，效率的實現(xiàn)在很大程度上有賴于員工的落實和執(zhí)行。

　　互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競爭壓力確實非常大。很多時候，大家一路狂奔，也只能保證自己不落后。為了確?！安宦浜蟆?，很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都有一套獨特的組織管理制度和企業(yè)文化，想方設法提高員工的投入度、激勵他們創(chuàng)新。問題是，適度的激勵確實可以提高員工工作的投入度和創(chuàng)新度，但如果越過某個極限點，效果就會適得其反。

　　其實不僅是騎手，其他員工何嘗不是困在系統(tǒng)里面。如果投資人和企業(yè)能夠調(diào)低一點對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)增長的期望值，稍微放松一點對員工的要求，讓員工有一個可能不是最高效、卻能夠兼顧生活幸福的工作方式，是不是我們的員工就有可能跟上了呢？

　　第二個“不適應”表現(xiàn)在在位競爭對手跟不上了。

　　互聯(lián)網(wǎng)的兩大核心能力（網(wǎng)絡倍增效應和信息疊加效應）在資本的加持下，使互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成長和擴張的速度極快。這往往會導致一個結果：在位競爭對手來不及調(diào)整，不戰(zhàn)而敗，被迫退出市場。

　　前段時間，社區(qū)團購為什么引來群起而攻之？是因為這次互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)試圖改變的對象不是銀行、物流、汽車制造等多少還有點抗衡能力的“強者”，而是數(shù)以百萬計根本沒什么能力來抗衡的生鮮行業(yè)勞動崗位。相較于傳統(tǒng)的小商販模式，我們完全可以想象，互聯(lián)網(wǎng)通過數(shù)據(jù)優(yōu)勢和網(wǎng)絡資源調(diào)配能力，很快就可以帶來生鮮供應鏈整體效率的提升，由此對老的模式產(chǎn)生較強的替代效應。但是，這一次的替代跟以往的替代不一樣，它直接替代掉了一大批底層菜販的工作，這就涉及最基本的民生和社會公平問題了。

　　從更長的時間軸來看，我們很清楚，技術帶來的模式迭代不可避免。菜販的售賣模式或許最終仍然會被更先進的模式替代，但是，我們可以選擇，讓這個過程是溫和而漸進的，是社會、政府、個人和負責任的大企業(yè)形成合力，給在位的競爭對手留出一定的響應和調(diào)整的時間。在任何時候，社會都不能隨便地整體拋棄部分，單純地去追求所謂的技術上的顛覆式創(chuàng)新。畢竟，生產(chǎn)力的發(fā)展要為人的生存服務。

　　第三個“不適應”是治理和監(jiān)管沒有跟上。

　　長期以來，我國對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展總體保持著包容審慎的態(tài)度。一方面，這是出于對新業(yè)態(tài)的支持與鼓勵；另一方面，也是因為治理和監(jiān)管政策的影響力太大，操之過急地推出，也會影響企業(yè)有序的創(chuàng)新和競爭，甚至阻礙行業(yè)的發(fā)展。而且，我國在外賣、電商、移動支付、共享經(jīng)濟等領域已經(jīng)走在了世界的前列。走在前列，也就意味著，風險監(jiān)管和治理政策并沒有成熟的經(jīng)驗可供借鑒。但是，到了2020年，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高速發(fā)展，體量大，市場支配地位強，已經(jīng)對社會短時間內(nèi)產(chǎn)生了巨大的影響，監(jiān)管治理體系到了不得不出臺、完善的時候。

　　我們看到，這個問題正在努力解決的過程中。比如，針對社區(qū)團購問題，國家在去年12月22日發(fā)布了“社區(qū)團購九不準”的規(guī)則。此后，新進入者與在位者之間的競爭必須更好地體現(xiàn)公平性。改變互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)過于追求效率至上的系統(tǒng)規(guī)則，合理的外部監(jiān)管其實是可以起到非常關鍵的作用的。

　　事實上，監(jiān)管跟不上這個問題并不是只有中國才有。全球各大經(jīng)濟實體都面臨著類似的問題，也都陸續(xù)采取了行動。

　　早在2018年，歐盟通過了《通用數(shù)據(jù)保護條例》。2020年12月15日，歐盟又正式公布了《數(shù)字服務法》和《數(shù)字市場法草案》。去年10月，在長達16個月的調(diào)查之后，美國眾議院發(fā)布了一份長達449頁的科技反壟斷調(diào)查報告。該報告認為，目前互聯(lián)網(wǎng)公司擁有太多權力，必須加以限制，并使其接受適當?shù)谋O(jiān)管。這份調(diào)查報告在結尾處建議，要對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的相似業(yè)務進行拆分、要求全市場產(chǎn)品和服務可互通、數(shù)據(jù)可遷移，等等。

　　但是，我們必須認識到，在控制互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)權力、做到合法公平的同時，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢且不打擊創(chuàng)新，是一個非常大的難題，也是所有立法者面臨的一個重要挑戰(zhàn)。